在近代以来,工业的快速发展使得农业受到的极大的挑战,世界各国纷纷寻找着本国农业的出路我国是一个传统的农业大国,拥有着数千年的农业发展历史,在新中国成立以后,我国的农业发展几经波折,发展至今已经成为我国党和政府工作的重点内容之一。在长期的发展过程中,历史遗留下来的众多问题郁结在一起,就形成了现在所说的三农问题。那么
三农问题是哪三个任务呢?主要涉及哪些方面呢?一、三农工作是哪三个任务三农工作是指农村、农业和农民这三个问题有关的工作。实际上这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,所衍生出来的问题也不尽一致,但在解决这类问题时必须进行综合考虑和全盘统筹。这三者的问题虽然侧重点不一但都属于牵一发而动全身的类型。三农问题是农业文明向工业文明过渡的必然产物。我国新中国成立以后长期实行牺牲农业发展工业的政策路线。在改革开放后,我国对户籍制度的管理不是特别严格,导致大量的农业人口向城市进行的迁移,形成了大规模的土地撂荒问题,并衍生出来相关的户籍制度问题。进入新时期以后我国加入世贸组织,国外的集约型农业对我国的农业产生了巨大的冲击,农业产业化、农业专业化以及提高农民的收入问题又成为了新的挑战。
二、三农问题的主要涉及方面三农问题首先涉及的是农村问题,而农村问题又分为农村土地问题和基层政权问题,其中农村土地问题又涉及土地承包问题、宅基地问题、土地权属问题等诸多方面,土地如何承包,如何与人口的变动相适应,宅基地的管理分配怎样才合理以及农地转为非农地过程中怎样合理的保护农民的权益都是亟待解决的问题。基层政权问题又可以划分为信任危机、执政能力弱化、形式主义泛滥、乡村两级债务沉重、干部作风漂浮、不作为和乱作为并存等等,对我国政府的执政能力形成了极大的挑战。在农业问题中主要划分为粮食安全问题、农业政策问题两个方面。我国是一个人口大国,粮食安全问题直接关系到社会稳定和经济安全,特别是加入世贸组织以后,国外的集约型农业对我国的农业造成了极大的冲击导致我国的农民种植粮食收入降低,种植欲望下降,但与此同时我国人口的快速增长使得我国的粮食总供给赶不上总需求的增长,形成的强烈的矛盾。此外我国的农业发展对政策的依赖性过强,对农业发展也形成了不小的隐患,虽然我国取消了农业税开始以工业反哺农业,但是工业反哺农业的政策体系尚未完全建立起来。农民问题分为素质和减负两个问题,我国农民当下的负担还是较重的,在市场经济下,单纯的农业种植无法获得较好的收入,农业生产资料价格过快增长抑制了农民收入的增加,此外农民素质低下等因素也造成了农村长期出于贫困状态,这对我国全面建成小康社会、建成城乡一体化都造成了巨大的挑战。
三农问题在很长一段时间没还将是我国政府工作的重点之一,但随着改革开放的深入推进和中央对三农问题的重视,这一系列的问题还是会得到妥善的解决。
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