农村是我国经济发展最为广泛的根据地,即使经过了多年的工业化建设,我国的农业人口仍然超过五个亿,极大的考验着我国政府的执政能力。在长期的工业化过程中,我国农村的发展一度被忽视,牺牲农业农业发展工业成为国家的主流政策,在这种情况下我国一度形成了城乡二元对立的体制,进而出现了三农问题。进入新世纪后,我国政府对农村的发展越发的重视,每年的中央一号文件中都有关于三农问题的论述,那么
什么是三农问题呢?三农问题具体涉及哪些方面?一、什么是三农问题三农问题是农业、农村、农民这三个问题,这三者涵盖了我国最为广大的人群和行业、关系到国民素质、经济发展和社会稳定。将三农问题扩展开来,就是如何改善农民的生存状态,推进农业产业发展和社会进步的问题。在我国的社会发展过程中,城市化在不断的推进,城市中二三产业的发展带来城市居民生活水平的不断提高,但是农村的进步、农业的发展、农民的小康却相对滞后,为我国的社会稳定埋下了隐患。
二、三农问题具体涉及哪些方面将三农问题进行拆解,其中农村问题主要涉及两个方面,其一是农村土地问题,农村的土地权属的改变怎样合理合法,宅基地管理分配怎样才合理,土地承包怎样处置使用等一些列的问题始终制约着我国土地生产力的发展;农村问题的第二个方面是基层政权问题,其面临的问题很多,包括执政能力弱化、形式主义泛滥、乡村两级债务沉重、信任危机等,这一些列问题极大的考验着我国政府在乡村的执政能力,如果进一步发展很可能就导致政治危机。
农业是安命之本、固身之基,农业不稳必然会导致社会动荡。三农问题中的农业问题主要涉及粮食安全问题和农业政策问题,我国的粮食生产虽然一直处于丰收的状态,但是对于庞大的人口基数而言仍然是远远不够的,每年需要从外进口的粮食不在少数,如何保障这样一个人口大国的粮食安全就成为了农业发展中亟待解决的问题。在农业的发展过程中,我国的农业政策没有呈现出一惯的连续性,对于农业发展产生了不小的影响,进入新世纪后我国的农业发展进入工业反哺农业的状态,但是正在的工业反哺农业的体系却还未完全的建立,城乡二元财政体制尚未根除,农业发展还存在很大桎梏。此外随着农业人口向着城市的不断流动,如何在城市中建立去保障农民权益的政策以及如果建立起机械化的农业发展模式又成为了凸显的问题。农民是我国极为庞大的一个群体,他们游离在我国政策的边缘,但又是我国急需关注的一部分。农民问题主要涉及农民素质问题和农民增收问题两方面。长期以来文化教育的缺失使得我国的农民在科技文化素质、思想道德素质、民主法制素质和卫生健康素质等方面存在缺失,而随着农业人口的逐渐减少,推进农业机械化是不可阻挡的趋势,而素质的缺失会加剧建设的困难,此外在农村中“读书无用论”逐渐抬头,农村和城市中的教育差距在逐渐的扩大。此外由于农业种植的特性,农民的持续增收十分缓慢,城乡差距在不断的扩大之中,新一轮的城乡对立也隐隐成型。
三农问题虽然看似简单,但是这三个方面的问题交织在一起又形成了极大的症结,对于解决三农问题造成了很大的难度。虽然我国在不断的推进三农问题的建设,但是在不断新冒出来的问题之前,这种建设还存在步子过慢过缓的问题。不过相信随着时间的发展,农村和城市之间的差距也会逐渐的减小,三农问题必将得到解决。
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