农村新型城镇化是乡村振兴的必要前提,是实现“乡村美,农业强,农民富”的必经之路,那么目前
农村新型城镇化的内容包括哪些方面?
根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,农村新型城镇化主要有以下几个方面的内容。
1、在保护农村文化的基础上融入城市文明不能在推进城镇化的过程中瓦解农村文明,那样的城镇化是单调乏味的。在对农村开展新型城镇化时,一方面要建立好保护机制,另一方面要把现代文明、科技给人们带来的便捷输入到村落里,让老百姓能更加舒服地生活。
2、发展城乡一体化要与地方特色结合新型城镇化不是让把农村发展得跟城市一模一样,而是要考虑到农民、农业、经济等多个方面的要素,并做好相应的保障措施,户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革要不断完善。
3、新型城镇化要注重绿色环保不走发达国家城镇化高能耗、高排放的老路,新型城镇化要体现生态文明、绿色、低碳、节约集约等要求,建立生态文明的新型城镇、低碳城市。
4、新型城镇化要做到“要素”整齐推进新型城镇化是一项复杂的系统工程,至少涉及人口、土地、资金、户籍、产业等八种要素和四个层次,务必“先谋后动”,整齐推进。首先,要推进符合条件农业转移人口落户城镇。其次,要推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。然后要建立健全农业转移人口市民化推进机制、强化综合交通运输网络支撑、强化城市产业就业支撑、顺应现代城市发展新理念新趋势,推动城市绿色发展,提高智能化水平,增强历史文化魅力,全面提升城市内在品质等等。
5、土地管理制度改革要跟进主要包括:(1)建立城镇用地规模结构调控机制,严格控制新增城镇建设用地规模,严格执行城市用地分类与规划建设用地标准,实行增量供给与存量挖潜相结合的供地、用地政策,提高城镇建设使用存量用地比例。(2)健全节约集约用地制度。完善各类建设用地标准体系,严格执行土地使用标准,适当提高工业项目容积率、土地产出率门槛,探索实行长期租赁、先租后让、租让结合的工业用地供应制度,加强工程建设项目用地标准控制。(3)强化耕地保护制度。严格土地用途管制,统筹耕地数量管控和质量、生态管护,完善耕地占补平衡制度,建立健全耕地保护激励约束机制。(4)全面完成农村土地确权登记颁证工作,依法维护农民土地承包经营权。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,在试点基础上慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,严格执行宅基地使用标准,严格禁止一户多宅。总而言之,新型城镇化的一个重大课题,快不得、慢不得,需在坚持国家基本方针的基础上摸着石头过河,逐步缩小各地方城乡差距,让老百姓过得更好。 >>推荐阅读:
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