深化农业技术人员职称制度改革的指导意见的意义(人社部农业部关于农业技术人员职称改革意见)

1．坚持服务发展。围绕农业农村现代化发展需要，发挥人才评价的“指挥棒”和“风向标”作用，提高农业技术人员解决实际问题能力，引导农业技术人员扎根基层、服务“三农”。

2．坚持遵循规律。遵循农业技术人员成长规律和不同职业发展阶段特点，建立科学合理的评价体系，弘扬科学精神、避免急功近利，营造注重实绩、潜心钻研的制度环境，促进农业技术人员能力素质提升。

3．坚持科学评价。完善农业技术人员评价标准体系，以品德、能力、业绩、贡献为导向，科学设置评价标准条件，破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，突出技术性、实践性和创新性，提升农业技术人员职称评审质量水平。

4．坚持以用为本。围绕用好用活人才，促进职称评审与农业技术人员培养、使用相结合，将农业技术人员职称制度与选人用人制度相衔接，满足各类用人单位选才用才需要，鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

《意见》指出，要遵循农业农村人才成长规律，建立符合农业技术人员职业特点的职称制度，激发农业技术人员创新创造活力，培养造就素质优良、结构合理、充满活力的农业技术人员队伍，为推动实施乡村振兴战略、加快实现农业农村现代化提供有力的人才支撑。

《意见》强调，进一步健全制度体系，在保留农业技术推广研究员的同时，增设正高级农艺师、正高级畜牧师、正高级兽医师，进一步拓展各类农业技术人员成长成才空间；

进一步明确农业系列职称专业设置，建立动态调整机制，促进专业设置与农业农村发展需求相适应；

实现与执业兽医职业资格制度的有效衔接，减少重复评价。

农业技术人员职称评价坚持德才兼备、以德为先，突出评价业绩水平和实际贡献，注重考察农业技术人员在重大动植物疫病防控、农业重大灾害处置、农产品质量安全检验检测等方面的贡献，将取得的经济效益、社会效益、生态效益作为评审的重要内容，重大原创性研究成果可“一票决定”。

《意见》提出，要创新评价机制，完善以同行专家评审为基础的业内评价机制，对不同专业、不同层级的农业技术人员进行分组评价，畅通农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体中农业技术人员的职称申报渠道。

促进评价与使用相结合，鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动，对长期扎根基层一线、作出突出贡献的农业技术人员，可适当放宽学历和任职年限要求，激励优秀农业技术人员扎根基层、建功立业。

《意见》要求，各地、各部门要充分认识改革的重要性、复杂性，加强组织领导，狠抓工作落实，结合本地实际，细化工作措施，完善工作预案，加强宣传引导，做好政策解读，营造有利于改革的良好氛围，确保各项改革措施落到实处。

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