东盟官员对美国-东盟特别峰会不满 俄乌冲突不就是最好的例子吗?

5月12日，美国白宫再一次降半旗。

白宫发布声明称，这是为了悼念一个悲惨的里程碑——美国已有100万人死于新冠肺炎，每一个都是不可替代的损失。

然而，关键时刻却有人拆台了。

同样在12日，美国顶级传染病专家、白宫首席医疗顾问福奇表示，如果在更大范围内接种疫苗，这100万人中至少有25万人可以避免死亡。

这一表态，再次撕下了白宫的遮羞布，美国政府看着死亡数字流眼泪的时候，怎么就不肯在防疫问题上多下功夫?

看来，相比国内的民生问题，拜登政府另有大事需要操心。

12日当天，美国-东盟特别峰会在美国首都华盛顿召开，除刚刚经历大选的菲律宾和政局动荡的缅甸之外，另外8个东盟国家领导人悉数出席。

为期两天的日程，白宫安排了多名高官出面陪同，先后包括众议院议长佩洛西、贸易代表戴琪、商务部长雷蒙多、副总统哈里斯和国务卿布林肯。

可相比之下，美国总统拜登却有些托大了。

一方面，柬埔寨作为东盟的轮值主席国，按惯例应该和峰会东道国举行双边会晤，可美国驻柬埔寨大使却表示没有类似的安排，因为拜登自己也很忙。

另一方面，8国领导人访问华盛顿，拜登也不打算一一进行双边会议，取而代之的则是短暂的私人会面。

而除了第一天的晚宴之外，东盟领导人只有在第二天才能和拜登见面，并举行约2小时的会谈。

在这样的背景下，拜登则宣布了一项价值1.5亿美元的计划，其中的重点就在于加强海事安全，6000万美元都将被拨付于此，用作在印太地区增派海岸警卫队、协助提高海岸防卫能力。

仅此一点，足可见美国的心思。须知，印太和亚太有着根本性的不同，前囊括了印度洋及沿岸地区，在全球地缘战略中的地位比亚太更重要。

从奥巴马的重返亚太，到特朗普、拜登的印太战略，美国已经认识到自身无法在亚太维持领导力，必须扩大范围、增加譬如印度在内的帮手，重新强化影响力、遏制新兴大国。

正因如此，拜登再一次提到了印太经济框架，因为印太地区尚未形成完善的区域经济合作组织，美国很希望借机成为牵头人，主导印太经济合作。

怎么看?

第一，美国太抠门了。1.5亿美元，这笔金额真不算多，美国2023年的军费预算就超过8000亿美元。再看看乌克兰，美国对乌援助已达400亿美元，日后势必继续追加。

俗话说，舍不得金子弹，打不着金凤凰，东盟十国GDP总量约3万亿美元，一项价值1.5亿美元的合作计划，怎么可能收买东盟的心?

第二，美国太霸道了。正如柬埔寨首相的助理部长高金华所言，作为一个大国，美国应该对客人更加慷慨，至少要和领导人举行会晤。

不难看出，拜登对东盟领导人们还是有些怠慢的，美国声称要在欧洲之外建立更紧密的伙伴关系，但显然更重视印度。

今年4月份，拜登刚和莫迪进行了约1小时的会晤，5月份就打算出席东京举行的美日印澳四方安全对话领导人面对面峰会。

第三，美国太虚伪了。尽管美国声称，不是要求各国选边站，但华盛顿的种种做法表明，美国只不过是打着合作的幌子，试图在印太地区破坏团结、损害他国的利益。

实际上，美国当然想拉拢东盟，但东盟各国领导人反复强调独立自主地与所有人合作，就是在告诉美国：东盟不会选边站。

有鉴于此，拜登政府对本次峰会的不冷不热，何尝不是一种无奈。

不过，美国在对待欧洲事务时，往往就显得更加热情与自信。

12日，英国《卫报》披露称，美国正在组建一个具有影响力的代表团，将在几天内飞往英国伦敦，参加在比利时、德国和英国举办的一系列会议。

目的只有一个，那就是讨论北爱尔兰议定书。

这份文件，是英国脱欧协议的重要部分，旨在解决有关方面的贸易问题。而根据协议，北爱尔兰地区留在欧盟关税同盟内，以免爱尔兰岛上出现陆上硬边界。

可问题是随之而来，北爱尔兰和爱尔兰没有关税关卡，可英国的大不列颠岛和北爱尔兰之间却要设立关卡，顿时激化了北爱地区亲英派和独立派的矛盾。

为此，约翰逊政府和欧盟闹了很多次，英法两国更是因为渔业问题关系恶化，去年甚至发生了军舰对峙事件

只不过，由于在今年的北爱尔兰议会选举中，主张脱离英国的新芬党赢下多数席位，导致伦敦方面开始担忧国家分裂，北爱尔兰议定书更是成为了眼中钉。

正因如此，约翰逊政府再一次要求修改该协定，并毫不意外地和欧盟产生了矛盾。眼下，已经发展到了必须由美国政府劝架的地步。

对拜登政府而言，这趟代表团访欧之行自然势在必行。

一来，英美特殊关系在全世界独一无二，北爱尔兰地区的和平进程离不开美国克林顿政府的推动，作为解决方案的《贝尔法斯特协议》，更是由美国政府担任担保国。

二来，拜登上台以来一直强调团结西方。眼下，俄乌冲突正处于关键阶段，美西方阵营如果内讧，势必会影响美国的反俄大计。

三来，一个散装但不决裂的欧洲，才是美国眼中最好的欧洲。有矛盾，就给了美国利用的机会，华盛顿可以借此加强对欧洲的影响力。

所以有时候，欧洲没有矛盾，美国也要制造矛盾，俄乌冲突不就是最好的例子吗?

总之，除去俄乌冲突之外，拜登政府一刻也没有歇着。美国霸权的衰退，已经让华盛顿万分警惕，美方正在尝试一切手段来遏制这一趋势。

但正如波黑政治评论家查特加所言：美国政府被私利左右，置国家利益、民众福祉于不顾，完全失去了一个大国的理性与风度。

美国，且行且珍惜吧。

#东盟官员对美国-东盟特别峰会不满# 东盟官员对美国组织的这次峰会不满，是可以理解的，因为美国这次没有给东盟多少实际的利益。

反而向东盟提供了很多的要求。东盟本来想多得一点美国的援助，结果美国很抠门，总共只给了1.5亿美元。

但这也算是一个新的开端，说明拜登政府对东盟还是比较重视的，只是现在美国没钱也拿不出太大的精力用于和多盟的交往。

美国的重点现在都放在了俄罗斯和乌克兰的战争方面。

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